湖北省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)呂曉華：發(fā)揮數(shù)據(jù)新要素支撐作用，加速推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
編者按：近日，工信部印發(fā)了《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），以貫徹落實(shí)國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)資源要素潛力、加快工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，提出了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為我國工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向。為促進(jìn)《指導(dǎo)意見》實(shí)施，本報(bào)推出“推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展·促進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”專欄，邀請(qǐng)地方工業(yè)大數(shù)據(jù)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者對(duì)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀，分析我國工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并提出落實(shí)《指導(dǎo)意見》和推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的舉措建議。本期為湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳副廳長(zhǎng)呂曉華的署名文章。
工業(yè)既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地,近年來，在省委省政府高度重視和大力支持下，湖北深入貫徹落實(shí)國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，依托制造業(yè)大省的良好基礎(chǔ)，把工業(yè)大數(shù)據(jù)作為“智能制造”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”關(guān)鍵技術(shù)、支撐高點(diǎn)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面支撐先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。目前我省工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，取得了階段性成效。主要工作舉措及成效如下：
一、政策加力，讓數(shù)字跑起來
深入貫徹黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，搶抓新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展新機(jī)遇，加大政策支持力度，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓更多的數(shù)字跑起來。起草《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的若干政策措施》，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，以細(xì)化政策、補(bǔ)齊短板、激活主體、釋放信號(hào)為重點(diǎn)，提出實(shí)施五大工程(5G萬站工程、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造工程、萬企上云工程、大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用工程、線上新經(jīng)濟(jì)培育工程)，建設(shè)5個(gè)示范區(qū)(公共衛(wèi)生應(yīng)急體系信息化建設(shè)示范區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū)、新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū))等重點(diǎn)任務(wù)和相應(yīng)的13條支持政策措施，干貨滿，紅利多，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了全速?zèng)_刺的跑道。同時(shí)，積極謀劃省級(jí)“點(diǎn)線心站臺(tái)園”(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)干線、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園)新基建項(xiàng)目共40個(gè)，投資額1303.257億元。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的落地見效，既能持續(xù)推動(dòng)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系加速擴(kuò)張，也能從政府部門、行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域等不同領(lǐng)域加速數(shù)據(jù)資源的匯集，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值的裂變式增值，牢牢掌握數(shù)據(jù)資源主動(dòng)權(quán)。
二、聚點(diǎn)為鏈，把數(shù)字串起來
信息工作時(shí)代的核心是數(shù)據(jù)，針對(duì)省內(nèi)企業(yè)普遍存在的自動(dòng)化不高、設(shè)備“聾啞傻”以及各系統(tǒng)之間“信息孤島”的問題，制定年度工作計(jì)劃，要求各地市以重點(diǎn)行業(yè)為突破口，通過技改資金支持重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造，標(biāo)桿引領(lǐng)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)的全面采集。同時(shí)政府大力鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)解決數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、“一物多碼”等問題，保證所有系統(tǒng)擁有一致的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善的傳輸機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同步更新、實(shí)時(shí)共享，讓數(shù)據(jù)“統(tǒng)”起來、“串”起來、“并”起來，實(shí)現(xiàn)高效互通。以武漢市為例，2019年全市重點(diǎn)圍繞電子信息、汽車及零部件、機(jī)械裝備、食品、日用輕工、生物醫(yī)藥和原材料七大領(lǐng)域，通過技改資金重點(diǎn)支持40家行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)智能化改造，依托全省已建成7個(gè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，形成對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的覆蓋，目前接入武漢頂級(jí)節(jié)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)注冊(cè)量約4.32億，匯聚重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)，建立形成采集、互通和匯聚的貫通數(shù)據(jù)鏈，通過高效的“并聯(lián)”替代以往低效單一的“串聯(lián)”，大限度地提升數(shù)據(jù)資源潛力。
三、多維融合，把數(shù)字用起來
一是積極打造共性平臺(tái)。針對(duì)不同行業(yè)的產(chǎn)品形態(tài)、技術(shù)要求、系統(tǒng)架構(gòu)、服務(wù)需求差異化問題，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，全省重點(diǎn)支持大型企業(yè)、具有行業(yè)特色的“科技小巨人”、“隱形冠軍”等企業(yè)先行先試建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心，整合碎片化應(yīng)用，打破信息孤島，激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用活力。目前，全省已建成了15個(gè)左右企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院湖北分院，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。推動(dòng)成立工業(yè)技術(shù)軟件化開源社區(qū)合資公司，打造工業(yè)技術(shù)軟件化開源社區(qū)升級(jí)版。
二是積極推進(jìn)深度應(yīng)用。積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)深入應(yīng)用，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值與業(yè)務(wù)深度融合，并在營銷、研發(fā)、生產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景下更科學(xué)地決策，促進(jìn)企業(yè)效益大幅。目前其中長(zhǎng)飛光纖5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲工信部集成創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、光纖傳感、光纖檢測(cè)等全面數(shù)據(jù)化應(yīng)用和管理，整體生產(chǎn)效率提高20%，運(yùn)營成本降低20%，產(chǎn)品不良品率下降15%。武漢華星光電技術(shù)有限公司研發(fā)了基于大數(shù)據(jù)分析的自動(dòng)缺陷設(shè)別系統(tǒng)，人力成本減少60%，生產(chǎn)周期縮短60%。
三是積極推進(jìn)萬企上云。通過技改資金中切塊用于企業(yè)上云獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用門檻，擴(kuò)大工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用效能。2019年，全省上云企業(yè)2.2萬家，兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)1148家，雙創(chuàng)平臺(tái)74家，新增貫標(biāo)企業(yè)226家。特別是在面對(duì)疫情嚴(yán)峻形勢(shì)和企業(yè)復(fù)工迫切需要，112家省內(nèi)外云服務(wù)企業(yè)提供272項(xiàng)疫情期間免費(fèi)使用的云產(chǎn)品和服務(wù)，其中疫情工作類102項(xiàng)，生產(chǎn)保障類138項(xiàng)，生活服務(wù)類32項(xiàng)，打造高效、便捷、在線、協(xié)同的工作模式，減少人員流動(dòng)聚集，加強(qiáng)疫情防控，提高經(jīng)營管理效率，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
四、立體防護(hù)，把數(shù)字護(hù)起來
持續(xù)開展工業(yè)控制系統(tǒng)安全服務(wù)，著力完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)全省信息安全測(cè)評(píng)、密鑰管理、信息數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心等一批技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過招投標(biāo)確定奇安信等三家工控安全服務(wù)企業(yè)，對(duì)30家省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全服務(wù)。截止目前我省累計(jì)投入500多萬元，通過政府購買服務(wù)方式為近90家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行工控安全服務(wù)保障，企業(yè)滿意度100%。積極舉辦網(wǎng)絡(luò)安全高端峰會(huì)，籌辦2019年“黃鶴杯”網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新峰會(huì)。加大技術(shù)保障防護(hù)。按照工信部有關(guān)文件精神，謀劃建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)與態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，穩(wěn)步完善國家、地方、企業(yè)三級(jí)協(xié)同的安全技術(shù)保障體系，形成責(zé)任清晰、制度完善、技術(shù)先進(jìn)、多方立體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障網(wǎng)，有效保障工業(yè)數(shù)據(jù)的安全使用。
五、連線成片，把數(shù)字鋪起來
堅(jiān)持多點(diǎn)開花，依托產(chǎn)業(yè)載體，因地制宜選擇重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域加速推進(jìn)。以國家網(wǎng)安基地、武鋼大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、光谷云村、左嶺大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地為代表的產(chǎn)業(yè)載體加速發(fā)展，已經(jīng)成為我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心力量。國家網(wǎng)安基地打造國際一流的“兩院一室十中心”，其中包括大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)交易中心、超算中心等大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展布局，以武漢、襄陽、宜昌的“一主兩副”協(xié)同發(fā)展格局已初步形成。華為，中移動(dòng)、錦云中國等大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落戶襄陽。宜昌依托三峽云計(jì)算中心，在全國率先實(shí)現(xiàn)城市級(jí)云計(jì)算為“市、縣、鄉(xiāng)、村”提供應(yīng)用支持。
下一階段，我省將著力推動(dòng)《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理和應(yīng)用探索，全力打造工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
一是著力構(gòu)建開放共享的大數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境。完善工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一行業(yè)之間的數(shù)據(jù)接口，打通數(shù)據(jù)孤島，加強(qiáng)供需對(duì)接，建立互惠互利的工業(yè)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加快釋放數(shù)據(jù)紅利。推動(dòng)標(biāo)識(shí)體系在省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和地市的深度覆蓋，打通標(biāo)識(shí)的全流程應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全環(huán)節(jié)貫通。加快推進(jìn)在湖北建設(shè)以武漢頂級(jí)節(jié)點(diǎn)為依托，在汽車、光通信等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突破建設(shè)我省數(shù)據(jù)樞紐。實(shí)施工業(yè)數(shù)字化改造工程，建設(shè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，建立由包括數(shù)據(jù)采集企業(yè)、工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案提供商、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)企業(yè)組成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池，梳理應(yīng)用企業(yè)清單、企業(yè)需求清單、產(chǎn)品服務(wù)清單，開展系列對(duì)接合作活動(dòng)。加快推動(dòng)工業(yè)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的軟件化，每年在省內(nèi)一批遴選工業(yè)APP典型應(yīng)用案例進(jìn)行推廣，以標(biāo)桿引領(lǐng)繁榮我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用生態(tài)。
二是狠抓重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化示范引領(lǐng)。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造項(xiàng)目的示范作用，引導(dǎo)示范企業(yè)的上下游企業(yè)和同類型企業(yè)，對(duì)標(biāo)示范項(xiàng)目，實(shí)施有針對(duì)性的智能化改造提升，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備數(shù)字化水平。一方面開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(DCMM)貫標(biāo)，加大宣貫力度，持續(xù)提高企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力水平，定位數(shù)據(jù)管理等級(jí)，提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。另一方面切實(shí)加強(qiáng)深度應(yīng)用，依托省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)，遴選行業(yè)特色鮮明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)并進(jìn)行推廣，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用為牽引，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的深度應(yīng)用，全面提升各類的企業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。
三是積極創(chuàng)造良好寬松的政策環(huán)境。分類制定數(shù)據(jù)共享目錄，確定數(shù)據(jù)共享權(quán)限，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源利用保護(hù)法規(guī)制度建設(shè)。把工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素的重要地位，并通過諸多實(shí)質(zhì)性舉措充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)其他要素效率的倍增作用，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。出臺(tái)工業(yè)大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)以工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)物理分散、邏輯集中的湖北超大型大數(shù)據(jù)中心工程。大力發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)一攬子數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
源自 中國電子報(bào)
